|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Камчатской области от 26.04.2004 № 151
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Народовластие", № 26, 07.05.2004
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Камчатского края от 26.12.2008 № 503.
АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2004 года № 151
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБУЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" от 21.12.94 № 69-ФЗ, с учетом Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от 18.06.2003 года № 313, и в целях реализации решения Межведомственной комиссии полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 26 сентября 2003 г. № 2
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять положение об организации в Камчатской области обучения населения мерам пожарной безопасности согласно приложению № 1.
2. Утвердить учебный план по организации обучения мерам пожарной безопасности населения Камчатской области согласно приложению № 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместитель губернатора Камчатской области В.В. Грибкова
Губернатор области
М.Б.МАШКОВЦЕВ
Приложение № 1
к Постановлению губернатора
Камчатской области
от 26.04.2004 № 151
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Общие положения
1. Положение об организации в Камчатской области обучения населения мерам пожарной безопасности (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О пожарной безопасности", с учетом Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 года № 313.
2. Настоящее Положение устанавливает общий порядок организации и проведения в Камчатской области обучения населения мерам пожарной безопасности и распространяется на органы государственной власти, расположенные на территории Камчатской области, и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. Данное Положение может применяться всеми организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе детскими дошкольными, общеобразовательными, средними и высшими учебными заведениями, а также предпринимателями, осуществляющими деятельность без образования юридического лица (далее - предприниматели) и использующими труд наемных работников, помещения (здания, сооружения) для осуществления своей деятельности.
Нормы настоящего Положения, относящиеся к организациям, относятся также к предпринимателям, использующим труд наемных работников, эксплуатирующие помещения (здания, сооружения), если иное не предусмотрено настоящим Положением.
3. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия:
- пожарно-технический минимум - углубленное изучение Правил пожарной безопасности в рекомендованные настоящим Положением сроки, в определенном порядке, объеме и по специальным программам;
- инструктаж по пожарной безопасности - ознакомление сотрудников (работников) организаций, а также учащихся и иного населения с требованиями пожарной безопасности, под роспись в ведомости или в специальном журнале;
- специализированное образовательное учреждение в области пожарной безопасности - организация, имеющая лицензию Государственной противопожарной службы МЧС России на проведение обучения мерам пожарной безопасности.
3.1. В организациях в зависимости от цели, перечня объема рассматриваемых вопросов инструктажи по пожарной безопасности могут подразделяться на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
4. Обучение населения мерам пожарной безопасности проводится в целях профилактики пожаров и обучения граждан и должностных лиц необходимым действиям в случае возникновения пожаров.
5. Специальная подготовка по пожарной безопасности осуществляется в форме пожарно-технического минимума и инструктажа по' пожарной безопасности, а также в иных формах. Она может совмещаться с обучением и проверкой знаний в области охраны труда (техники безопасности).
6. Специальная подготовка по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума рекомендуется для руководителей, главных специалистов организаций (главный энергетик, главный технолог, главный, механик), а также иных должностных лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности (перечень последних определяется руководителем соответствующей организации), предпринимателям, использующих труд наемных работников, эксплуатирующих помещения (здания, сооружения) для осуществления своей деятельности. Иным работникам организаций, а также иным гражданам, проживающим, в том числе временно, в многоквартирных, личных жилых домах, садовых домиках, в общежитиях, гостиницах и ином жилом фонде, рекомендуется проходить обучение мерам пожарной безопасности в объеме инструктажа по пожарной безопасности.
7. Внеочередное обучение по пожарной безопасности рекомендуется проводить в случаях:
- изменения действующего законодательства в области пожарной безопасности;
- изменения технологического процесса и замене технологического оборудования, перепрофилировании производства и изменении функционального назначения помещений, когда такие изменения влекут необходимость получения дополнительных знаний в области пожарной безопасности;
- назначения или перевода на другую работу (должность), смены места жительства;
- грубого нарушения противопожарного режима, обнаружения недостаточного уровня знаний по пожарной безопасности по требованию должностных лиц Главного управления по делам ГО и ЧС Камчатской области по Государственной противопожарной службе (далее - ГПС);
- пожаров на территории (в зданиях, сооружениях, помещениях) соответствующих организаций.
8. Вопросы обеспечения пожарной безопасности регулируются действующими в организациях внутренними нормативными актами, утвержденными руководителями соответствующих организации.
9. Специальная подготовка по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума проводится по специальным программам, разработанных с учетом требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.
Организация обучения и проверки знаний
гражданами мер пожарной безопасности
10. В соответствии со ст. 25 Федерального закона "О пожарной безопасности", обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях мерам пожарной безопасности, осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с ГПС. Требования к содержанию программ и порядок организации обучения указанных лиц мерам пожарной безопасности определяются ГПС.
11. Порядок инструктажа по пожарной безопасности лиц, прибывающих в гостиницу, кемпинг, мотель, общежитие, устанавливается руководителем соответствующей организации.
Порядок ознакомления с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации иных граждан, проживающих в жилых помещениях на территории муниципального образования в Камчатской области, определяет соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области. Противопожарная пропаганда и обучение населения, проживающего в муниципальном жилищном фонде, может осуществляться соответствующими должностными лицами муниципальных организаций ЖКХ или органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, а граждан - участников дачных кооперативов - руководителем или соответствующим работником кооператива совместно с территориальным подразделением ГПС.
12. Порядок, сроки и периодичность обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, перечень категорий работников (служащих), которые в обязательном порядке должны проходить обучение мерам пожарной безопасности, виды такого обучения устанавливаются приказом руководителя организации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Камчатской области.
13. Рекомендуется включать в действующих организациях акты, регулирующие обеспечение пожарной безопасности:
- пожарно-технический минимум для руководителей организаций, главных специалистов, а также преподавателей образовательных учреждений:
- специальную подготовку по пожарной безопасности специалистов, должностных лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, и работников, выполняющих сварочные, огневые и иные пожароопасные работы в организациях в объеме пожарно-технического минимума;
- обучение в объеме инструктажа по пожарной безопасности;
14. Оплата обучения по пожарной безопасности руководителей организаций и иных работников осуществляется за счет средств организаций.
15. Сроки обучения в объеме инструктажа по пожарной безопасности устанавливаются в соответствии с п. 19 настоящего Положения.
16. Для проверки знаний в области пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума по окончании обучения приказом (распоряжением) руководителя соответствующей организации создается комиссия в количестве не менее трех человек. Члены комиссии должны иметь специальную подготовку и уже пройти проверку знаний в объеме не ниже пожарно-технического минимума.
17. В состав комиссии по проверке знаний в области пожарной безопасности включаются руководители и главные специалисты организации, прошедшие обучение преподаватели, представители ГПС.
18. Результаты обучения и проверка знаний по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем и членами комиссии по проверке знаний в области, пожарной безопасности. Выдается удостоверение установленного образца согласно приложению к настоящему Положению.
19. Инструктажи по пожарной безопасности организуются и проводятся одновременно с проведением инструктажей по охране труда (технике безопасности).
20. Все вновь поступившие (прибывшие) в организацию работники (служащие), в том числе временные, переведенные на другую работу, работники, выполняющие строительные, монтажные и иные работы на территории организации, проходят инструктаж по пожарной безопасности.
21. Вводный инструктаж по пожарной безопасности проходят все вновь принятые на работу (службу) работники независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, временные работники, командированные, учащиеся и студенты, прибывшие на производственное обучение или практику.
22. О проведении вводного инструктажа по пожарной безопасности делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также с отметкой в документе о приеме на работу или в контрольном листе.
23. Проведение вводного инструктажа с учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, регистрируется в журнале учета учебной работы.
24. Рекомендуется предусматривать в нормативных актах, действующих в организациях, утвержденных руководителем соответствующей организации, регулирующих вопросы обеспечения пожарной безопасности о не допущении к исполнению должностных обязанностей лиц не прошедших вводный инструктаж.
25. Первичный инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте до начала производственной деятельности проводится со всеми вновь принятыми (в том числе временно) или переведенными из одного подразделения в другое сотрудниками (работниками), командированными, учащимися, студентами, прибывшими на производственную практику или обучение, строителями и другими работниками, выполняющими строительные, монтажные и иные работы на территории организации.
26. Лица, которые непосредственно не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструментов, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж могут не проходить. Перечень профессий и должностей работников (служащих), освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель организации.
27. Повторный инструктаж по пожарной безопасности проходят все работающие лица не реже, чем через 3 месяца после прохождения вводного и первичного на рабочем месте инструктажа.
В ходе повторного инструктажа руководителем организации, главными специалистами проверяются знания правил, инструкций и норм по пожарной безопасности, установленные законодательством Российской Федерации и Камчатской области.
28. Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности проводится:
- при введении в действие новых или внесении изменений или дополнений в действующие стандарты, нормы, правила и инструкции по пожарной безопасности;
- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на пожарную безопасность;
- при нарушении работником (работниками) требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, которые могли привести или привели к пожару;
- по требованию должностных лиц ГПС;
- в иных случаях, предусмотренных руководителем организации.
29. Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ индивидуально или с группой работников (служащих) одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин или обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
30. О проведении внепланового инструктажа делается отметка в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте, с указанием причин его проведения.
31. Целевой инструктаж по пожарной безопасности проводится в случаях:
- выполнения разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне организации, цеха и т.п.);
- ликвидации последствий аварии, стихийного бедствия, производстве огневых и иных пожароопасных работ, на которые оформляется наряд - допуск или разрешение.
32. Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале, а в установленных случаях в наряде - допуске на выполнение работ.
Приложение № 2
к Постановлению губернатора
Камчатской области
от 26.04.2004 № 151
УЧЕБНЫЙ ПЛАН ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ
МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
------T-------------------------------T-------------------T-------------------¬
¦№ ¦Руководители, главные ¦Продолжительность ¦Периодичность ¦
¦п/п ¦специалисты и должностные ¦обучения повышения ¦ ¦
¦ ¦лица, ответственные за ¦квалификации и ¦ ¦
¦ ¦обеспечение пожарной ¦проверки знаний ¦ ¦
¦ ¦безопасности и (или) обучение ¦(часов) ¦ ¦
¦ ¦мерам пожарной безопасности. ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+-------------------+
¦1. ¦Жилищно-коммунальных хозяйств, ¦12 ¦Не реже 1 раза в 3 ¦
¦ ¦общежитий, гостиниц, кемпингов ¦ ¦года ¦
¦ ¦и отелей ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+-------------------+
¦2. ¦Детских учреждений, школ и ¦12 ¦Не реже 1 раза в 3 ¦
¦ ¦дошкольных организаций ¦ ¦года ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+-------------------+
¦3. ¦Учебных заведений, научных и ¦12 ¦Не реже 1 раза в 3 ¦
¦ ¦проектных организаций ¦ ¦года ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+-------------------+
¦4. ¦Промышленных и ¦12 ¦Не реже 1 раза в 3 ¦
¦ ¦автотранспортных организаций ¦ ¦года ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+-------------------+
¦5. ¦Сельскохозяйственных ¦12 ¦Не реже 1 раза в 3 ¦
¦ ¦кооперативов ¦ ¦лет ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+-------------------+
¦6. ¦Организаций, выполняющих ¦36 ¦Не реже 1 раза в 3 ¦
¦ ¦работы (оказывающие услуги) в ¦ ¦года ¦
¦ ¦области пожарной безопасности ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+-------------------+
¦7. ¦Нефтеперерабатывающих и ¦24 ¦Не реже 1 раза в 3 ¦
¦ ¦реализующих нефтепродукты ¦ ¦года ¦
¦ ¦организаций в т.ч. ¦ ¦ ¦
¦ ¦автозаправочные станции ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+-------------------+
¦8. ¦Организаций оптовой и ¦12 ¦Не реже 1 раза в 3 ¦
¦ ¦розничной торговли, ¦ ¦года ¦
¦ ¦общественного питания, ¦ ¦ ¦
¦ ¦бытового и коммунального ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания, складских ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексов ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+-------------------+
¦9. ¦Учреждения культуры, отдыха, ¦12 ¦Не реже 1 раза в 3 ¦
¦ ¦туризма и здравоохранения ¦ ¦года ¦
¦ ¦(кинотеатры, театры, клубы и ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.д.) ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+-------------------+
¦10. ¦Преподаватели и лица, ¦36 ¦Не реже 1 раза в 3 ¦
¦ ¦занимающиеся обучением мерам ¦ ¦года ¦
¦ ¦пожарной безопасности ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+-------------------+
¦11. ¦Руководители и члены ¦36 ¦Не реже 1 раза в 3 ¦
¦ ¦добровольных пожарных дружин, ¦ ¦года ¦
¦ ¦подразделений ведомственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарной охраны ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+-------------------+
¦12. ¦Председатели пожарно- ¦24 ¦Не реже 1 раза в 3 ¦
¦ ¦технических комиссий ¦ ¦года ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+-------------------+
¦13. ¦Внештатные пожарные инспекторы ¦36 ¦Ежегодно ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+-------------------+
¦14. ¦Председатели правлений и ¦6 ¦Не реже 1 раза в 3 ¦
¦ ¦руководители гаражно- ¦ ¦года ¦
¦ ¦строительных кооперативов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦автостоянок, садоводческих, ¦ ¦ ¦
¦ ¦огороднических и дачных ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных Объединений ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, товариществ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственников жилья ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+-------------------+
¦15. ¦Специалисты организаций, ¦24 ¦Не реже 1 раза в 3 ¦
¦ ¦выполняющие работы ¦ ¦года ¦
¦ ¦(оказывающие услуги) в области ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарной безопасности ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+-------------------+
¦16. ¦Работники, выполняющие ¦24 ¦Ежегодно ¦
¦ ¦сварочные, огневые и другие ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожаровзрывоопасные работы ¦ ¦ ¦
L-----+-------------------------------+-------------------+--------------------
Приложение
к Положению об организации
в Камчатской области обучения
населения мерам пожарной безопасности
----------------------------------------T----------------------------------------¬
¦Государственная противопожарная служба ¦ СВЕДЕНИЯ О ПОВТОРНЫХ ¦
¦ ГУ ГО и ЧС Камчатской области ¦ ПРОВЕРКАХ ЗНАНИЙ ¦
¦ ¦ ¦
¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ № ¦Должность --------------------- ¦
¦Выдано ------------------------- ¦Место работы ------------------ ¦
¦Должность ---------------------- ¦Проведена проверка знаний по пожарной ¦
¦Место работы ------------------- ¦безопасности в объеме пожарно- ¦
¦В том, что проведена проверка знаний по¦технического минимума. ¦
¦пожарной безопасности в объеме пожарно-¦ ¦
¦технического минимума. ¦ Протокол № --- от --- 200 г. ¦
¦ Протокол № --- от --- 200 г.¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Председатель комиссии ---------------- ¦Председатель комиссии ---------------- ¦
¦ (Ф.И.О. подпись) ¦ (Ф.И.О. подпись) ¦
¦М.П. ¦М.П. ¦
L---------------------------------------+-----------------------------------------
----------------------------------------T----------------------------------------¬
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
L---------------------------------------+-----------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|
