|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Камчатской области от 25.04.2001 № 99
(ред. от 03.10.2005)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О КОМИТЕТЕ ПО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ КОМПЛЕКСУ, ТРАНСПОРТУ, СВЯЗИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2001 года № 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О КОМИТЕТЕ ПО
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ КОМПЛЕКСУ,
ТРАНСПОРТУ, СВЯЗИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ
ХОЗЯЙСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Администрации
Камчатской области от 05.09.2002 № 399, от 16.03.2004 № 90,
от 21.05.2004 № 193, от 06.04.2005 № 139, от 03.10.2005 № 376)
В соответствии с Законом Камчатской области "О структуре администрации Камчатской области" от 20.02.01 № 130 и Постановлением губернатора Камчатской области "О формировании администрации Камчатской области" от 05.03.2001 № 42 в отношении преобразования Управления транспорта и материального обеспечения администрации Камчатской области в Комитет по топливно-энергетическому комплексу, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Камчатской области с передачей ему части функций упраздняемого Управления архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Камчатской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое положение "О Комитете по топливно-энергетическому комплексу, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Камчатской области".
2. Признать утратившими силу постановления губернатора Камчатской области:
- Постановление от 21.08.97 № 267 "Об утверждении положения об Управлении архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Камчатской области";
- Постановление от 06.04.98 № 103 "Об утверждении положения об Управлении транспорта и материального обеспечения администрации Камчатской области".
Губернатор области
М.Б.МАШКОВЦЕВ
Приложение
к Постановлению губернатора
от 25.04.2001 № 99
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ КОМПЛЕКСУ,
ТРАНСПОРТУ, СВЯЗИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет по топливно-энергетическому комплексу, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Камчатской области (далее - Комитет) входит в структуру администрации Камчатской области является самостоятельным государственным органом, осуществляющим в пределах своих полномочий межотраслевую координацию и функциональное регулирование в деятельности топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства на территории Камчатской области.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Камчатской области, законами Камчатской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Камчатской области, а также настоящим положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, другими органами, организациями и общественными объединениями.
1.4. Расходы на содержание Комитета осуществляются за счет средств областного бюджета.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, закрепленное за ним имущество на праве оперативного управления, расчетные и другие счета в банках, печать с изображением государственного герба Российской Федерации, своим наименованием, штампы и бланки со своим наименованием.
Местонахождение Комитета - г.Петропавловск-Камчатский.
2. Основные задачи Комитета
2.1. Основными задачами Комитета являются:
- проведение на территории Камчатской области государственной политики в топливно-энергетическом комплексе, транспорте, связи и жилищно-коммунальном хозяйстве, направленной на развитие энергетики Камчатской области, проведение экономической реформы и реформы жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворение спроса в перевозках, материальном обеспечении, внедрении новых технологий для обеспечения ресурсо- и энергосбережения, развитие услуг всех видов связи;
- осуществление межотраслевой координации и функционального регулирования в энергетике, транспорте, связи и жилищно-коммунальном хозяйстве;
- обеспечение исполнения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатской области в сфере топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства и топливного обеспечения;
- разработка или участие в разработке проектов постановлений и распоряжений губернатора Камчатской области, проектов законов Камчатской области по вопросам регулирования деятельности топливно-энергетического комплекса, регулирования деятельности транспортного комплекса и материального обеспечения, развития услуг всех видов связи, реализации концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства, демонополизации отрасли и созданию конкурентной среды;
- осуществление в пределах своей компетенции контроля качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, услуг транспорта и связи на территории Камчатской области;
- оказание организационной и методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, предприятиям жилищно-коммунальной сферы в вопросах эксплуатации и содержания жилья, обеспечения населения Камчатской области качественными жилищно-коммунальными услугами, услугами транспорта и связи;
- организация комплексного анализа, обобщение результатов работы, планирование перспективного развития работы энергетики, транспорта, связи, жилищно-коммунальной отрасли и материального обеспечения;
- проведение единой экономической, научно-технической, инновационной, инвестиционной, кадровой, социальной и внешнеэкономической политики в топливно-энергетическом и транспортном комплексе, связи и жилищно-коммунальном хозяйстве;
- осуществление деятельности по укреплению внешнеэкономических и научно-технических связей в топливно-энергетическом комплексе, в области транспорта и связи, в жилищно-коммунальном хозяйстве;
- осуществление в установленном законодательством Российской Федерации и Камчатской области порядке лицензирования отдельных видов деятельности на территории Камчатской области.
3. Основные функции Комитета
3.1. Для решения возложенных на него задач Комитет выполняет следующие основные функции:
а) в области комплексных проблем топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства:
- формирует и реализует областную государственную политику, направленную на обеспечение надежного, экономического и экологически безопасного функционирования отраслей, курируемых Комитетом;
- осуществляет внедрение новых технологий в целях обеспечения ресурсо- и энергосбережения;
- участвует в подготовке соглашений между Правительством Российской Федерации и администрацией Камчатской области при реализации задач Комитета и осуществляет контроль за их реализацией;
- разрабатывает концепции, областные целевые программы развития энергетики, транспорта, связи, системы материального обеспечения и жилищно-коммунального хозяйства Камчатской области, организует представление их в установленном порядке на согласование и утверждение, осуществляет управление реализацией программ и проектов;
- разрабатывает долгосрочные, среднесрочные и текущие прогнозы развития энергетики, транспорта, связи, системы материального обеспечения и жилищно-коммунального хозяйства Камчатской области;
- участвует в определении приоритетных направлений научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам ведения Комитета и организует их проведение на областном уровне, содействует распространению и практическому внедрению отечественных и зарубежных научно-технических достижений;
- участвует в разработке программ и реализации мер по защите окружающей среды, выполнению экологических требований, охране труда на предприятиях топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства в Камчатской области;
- осуществляет анализ, контроль и прогнозирование состояния топливо- и энергообеспечения, транспортного обслуживания, обеспечения жилищно-коммунальными услугами, услугами связи, обеспечения материальными ресурсами учреждений, организаций, предприятий и населения на территории Камчатской области;
- обосновывает объемы и направления бюджетного финансирования энергетики, транспортного комплекса, системы материального обеспечения, связи и жилищно-коммунального хозяйства;
- осуществляет координацию и регулирование деятельности предприятий энергетики, транспорта общего пользования, системы материального обеспечения, связи и жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в государственной собственности Камчатской области;
- выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика по разработке и реализации областных государственных программ для обеспечения потребности бюджетных организаций Камчатской области, предприятий коммунального хозяйства и населения;
- организует проведение конкурсов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд в поставках топлива, обеспечения теплом и электроэнергией, материального обеспечения по направлениям деятельности Комитета;
- согласовывает в установленном порядке договоры и генеральные соглашения, осуществляет контроль их реализацией;
- оказывает методическую помощь предприятиям, организациям, учреждениям, расположенным в муниципальных образованиях в Камчатской области по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;
- участвует в установленном порядке в мероприятиях по предотвращению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций на транспортных средствах и транспортных коммуникациях, в том числе в мероприятиях по ликвидации разливов нефтепродуктов и других вредных веществ на море, осуществляет меры по восстановлению работы систем транспорта и материального обеспечения;
- взаимодействует с заинтересованными организациями по вопросам содержания технических средств, материальных ценностей в мобилизационном резерве и специальном запасе, поддержания их готовности для выполнения работ по мобилизационным планам; участвует в планировании, обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- принимает участие в работе комиссий по расследованию групповых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом, прошедших в организациях любых организационно-правовых форм по отраслевому признаку;
- осуществляет в пределах своих полномочий во взаимодействии с Камчатским территориальным управлением министерства по антимонопольной политике Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, организациями и общественными объединениями контроль качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг, услуг транспорта и связи и соблюдения при этом установленных стандартов;
- обеспечивает оказание организационной, правовой, методической помощи соответствующему отраслевому (отраслевым) структурному подразделению исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления (администрации) муниципальных образований в Камчатской области, а также получение от них необходимой информации для обобщения, анализа ситуации по соответствующей отрасли (отраслям) по Камчатской области в целом;
(абз. в ред. Постановления Администрации Камчатской области от 06.04.2005 № 139)
- ведет информационное обеспечение граждан по вопросам государственных федеральных и региональных программ, отнесенных к полномочиям Комитета;
- оказывает поддержку предприятиям, учреждениям и организациям энергетики, транспортного комплекса, системы материального обеспечения, связи и жилищно-коммунального хозяйства в развитии административных, экономических и производственных связей во внешнеэкономической деятельности;
- осуществляет иные функции, связанные с государственным регулированием деятельности всех видов транспорта и поставок продукции.
- абзац исключен - Постановление Администрации Камчатской области от 06.04.2005 № 139)
- вопросы организации проведения технической инвентаризации зданий и сооружений.
- представляет в управление по связям с общественностью и работе с обращениями граждан администрации Камчатской области информацию о функционировании отраслей, курируемых Комитетом, для размещения на официальном WEB - сайте администрации Камчатской области.
(абз. дополнен Постановлением Администрации Камчатской области от 03.10.2005 № 376)
б) в области топливно-энергетического комплекса:
- координирует деятельность предприятий энергетики и топливного обеспечения;
- разрабатывает и согласовывает предложения по совершенствованию работы топливно-энергетического комплекса и приоритетному развитию входящих в него отраслей как энергетической базы для социально-экономического развития области, бесперебойного обеспечения области электрической, тепловой энергией и топливом;
- координирует работу по развитию и реструктуризации энергетического сектора Камчатской области;
- участвует в формировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Камчатской области;
в) в области связи:
- участвует в решении вопросов по расширению возможностей средств телерадиовещания, городских и областных телефонных сетей и почтовой связи, сетей оповещения населения в экстремальных обстоятельствах, современных средств связи, включая спутниковую, электронную, сотовую и другие виды связи;
- участвует в формировании тарифов по видам услуг связи;
г) в области транспортного комплекса:
- участвует в разработке и реализации областных целевых программ обеспечения безопасности дорожного движения, контролю соблюдения требований, норм, правил, положений и решений, регламентирующих работу транспортных предприятий по профилактике, безопасности работы всех видов транспорта;
- участвует в развитии смешанных перевозок, осуществляет координацию взаимодействия транспорта в транспортных узлах, регулирование завоза грузов в районы Камчатской области с ограниченными сроками завоза;
- осуществляет меры по развитию и совершенствованию транспортно-экспедиторской деятельности в Камчатской области;
- разрабатывает предложения по формированию уровня регулируемых органами государственной власти Камчатской области тарифов на перевозки и транспортное обслуживание;
- организует ведение и хранение бланков данных по транспортному комплексу и системе материального обеспечения и информационный реестр его субъектов, организует информационное обеспечение транспортного комплекса и системы материального обеспечения;
д) в области жилищно-коммунального хозяйства:
- регулирует ход реформ жилищно-коммунального хозяйства Камчатской области с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в Камчатской области;
- проводит комплексный анализ деятельности органов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований в Камчатской области.
- собирает и анализирует информацию по вопросам состояния систем жизнеобеспечения Камчатской области и подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период;
- собирает и анализирует информацию по объемам потребности организаций, финансируемых из областного бюджета, в обеспечении тепловой и электрической энергии;
- координирует реализацию областной государственной целевой программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Камчатской области 1998 - 2003 г;
- обеспечивает статистическую отчетность, мониторинг реформ, проводит анализ и подготовку предложений по финансированию убытков жилищно-коммунальной отрасли органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области;
- контролирует деятельность органов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований в Камчатской области по вопросам эксплуатации и содержания жилья, предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- проводит работу по информированию, разъяснению и популяризации идей реформирования ЖКХ.
4. Обеспечение деятельности Комитета
4.1. Комитет для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Камчатской области, заказчиков, подрядчиков, предприятий, организаций и физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций;
- разрабатывать в пределах вопросов своего ведения инструкции, правила, руководства, положения, нормы и иные нормативные акты и давать по ним разъяснения;
- привлекать для разработки предложений, программ, мероприятий, прогнозов и аналитических обзоров по вопросам, относящимся к ведению Комитета, в установленном порядке, в том числе и на договорной основе проектно-конструкторские и технологические организации, специализированные институты, экспертов, отдельных специалистов предприятий и организаций;
- осуществлять в пределах своих полномочий контроль исполнения законов Камчатской области, постановлений и распоряжений губернатора Камчатской области по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
- разрабатывать проекты законов и нормативно-правовых актов Камчатской области, регулирующих деятельность топливно-энергетического, транспортного комплекса, связи и жилищно-коммунального хозяйства;
- согласовывать проекты нормативно-правовых актов, региональных программ, подготавливаемых другими органами исполнительной власти Камчатской области, в части вопросов, относящихся к ведению Комитета;
- созывать межведомственные совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета. Принимать участие в заседаниях коллегии и иных заседаниях, проводимых администрацией Камчатской области;
- представлять по поручению губернатора Камчатской области по вопросам, относящимся к ведению Комитета, в федеральных органах исполнительной власти, в том числе при защите и обосновании бюджетных ассигнований из федерального бюджета на развитие топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства Камчатской области;
- заключать в установленном порядке соглашения и договоры с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, ассоциациями, союзами;
- выполнять в установленном порядке функции государственного заказчика по разработке и реализации государственных программ для обеспечения потребностей бюджетных организаций Камчатской области, предприятий коммунального хозяйства и населения;
- представлять в установленном порядке интересы администрации Камчатской области в акционерных обществах транспортного комплекса и системы материального обеспечения;
- участвовать в распределении бюджетных средств, осуществлении контроля за целевым и рациональным использованием средств государственной поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, содействовать привлечению внебюджетных источников финансирования отраслей, курируемых Комитетом;
- вносить и согласовывать в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений, унитарных предприятий топливно-энергетического комплекса, транспорта, материального обеспечения, связи и жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к собственности Камчатской области;
(абз. 14 в ред. Постановления Администрации Камчатской области от 16.03.2004 № 90)
- участвовать в расследовании причин дорожно-транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций в транспортном комплексе области;
- утверждать в установленном порядке сеть междугородных, пригородных автобусных маршрутов.
- заключать договоры с предприятиями, учреждениями и организациями для изучения и решения вопросов, относящихся к ведению Комитета;
- осуществлять контроль целевого использования всех видов транспорта и материально-технических ресурсов, поставки которых осуществлялись для обеспечения областных государственных нужд;
- представлять в территориальных федеральных органах исполнительной власти, в судебных органах интересы по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
- проводить обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями;
- способствовать организации и проведению выставок, семинаров, конференций по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства Камчатской области;
- создавать в установленном порядке экспертные и консультативные советы для решения задач в области топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства;
4.2. В структуру Комитета входят:
- отдел энергетики и коммунального хозяйства;
- отдел экономики и реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
- отдел топливно-энергетических ресурсов и материально-технического обеспечения;
- отдел энергоресурсосбережения и технической политики;
- отдел транспорта, связи и дорожного хозяйства.
(п. 4.2 в ред. Постановления Администрации Камчатской области от 16.03.2004 № 90)
5. Руководство Комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области.
5.2. Председатель Комитета:
- руководит деятельностью Комитета, имеет заместителей;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;
- распределяет обязанности заместителей, руководителей отделов утверждает структуру и штатное расписание Комитета, в пределах фонда оплаты труда, утвержденного губернатором;
- утверждает положения об отделах Комитета; назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;
- издает в пределах компетенции Комитета приказы, распоряжения инструкции и иные нормативные акты, дает указания, обязательные для выполнения работниками Комитета, подведомственных государственных унитарных предприятий, учреждений, организаций;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора проекты законодательных и других актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
- подписывает в установленном порядке договоры (соглашения) Камчатской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
- организует финансово-хозяйственную деятельность Комитета;
- без доверенности действует от имени Комитета, представляет интересы, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в учреждениях банка расчетные и иные счета;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области;
- решает вопросы поощрения, премирования работников Комитета, а так же применения к ним мер дисциплинарного взыскания.
- заключает, изменяет и расторгает договоры (контракты) на управление подведомственными областными государственными учреждениями с их руководителями, предварительно письменно согласовав кандидатуру, при назначении на должность, с губернатором Камчатской области, а в части государственного учреждения - Дирекция автомобильных дорог Камчатской области - с первым заместителем губернатора Камчатской области, осуществляющим взаимодействие с данным учреждением, согласно распределению обязанностей между губернатором Камчатской области, первыми заместителями, заместителями губернатора Камчатской области;
- утверждает уставы подведомственных областных государственных учреждений.
(абз. 13, 14 дополнены Постановлением Администрации Камчатской области от 16.03.2004 № 90)
- имеет право по доверенности, выданной губернатором Камчатской области, заключать областные государственные контракты, договоры по размещению областного государственного заказа в части выполнения мероприятий по федеральным целевым программам, реализуемым на территории Камчатской и долгосрочным областным целевым программам:
1. "Реформирование жилищно-коммунального комплекса Камчатской области на 2004-2010 гг.";
2. "Повышение безопасности дорожного движения в Камчатской области на 2003-2005 годы".
(абз. 15 дополнен Постановлением Администрации Камчатской области от 21.05.2004 № 193)
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|
