|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Камчатской области от 12.05.2006 № 211
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
"Официальные Ведомости", № 58-59, от 22.06.2006 г.
АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2006 года № 211
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
И МОЛОДЕЖИ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 ГОДУ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 № 215 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году", долгосрочной областной целевой программой "Молодежь Камчатки (2005 - 2006 годы)", утвержденной Постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 06.10.2004 № 1391 и в целях осуществления социальной поддержки детства, сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей и молодежи в Камчатской области, обеспечения их занятости
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Рекомендовать органам местного самоуправления в Камчатской области с участием профсоюзных и иных общественных объединений:
1) обеспечить организованный отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи в Камчатской области на круглогодичной основе;
2) сохранять и укреплять инфраструктуру отдыха и оздоровления детей и молодежи, шире использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций в Камчатской области для отдыха и оздоровления детей и молодежи;
3) развивать различные формы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе организовывать лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные лагеря, а также создавать условия для развития в период каникул детского туризма;
4) уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации;
5) уделять особое внимание реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, в том числе по созданию для детей в возрасте 14-18 лет специализированных лагерей, проведению для них целевых смен, организации временных рабочих мест;
6) обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также контроль за противопожарной безопасностью в организациях отдыха и оздоровления детей;
7) предусмотреть льготное культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использование спортивных учреждений для организованных групп детей;
8) принимать повышенные меры безопасности при организации перевозок детей и молодежи к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток;
9) осуществлять контроль за целевым расходованием средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи;
10) шире привлекать внебюджетные источники для проведения оздоровительной кампании;
11) обеспечить начало работы лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха -3 - 5 июня, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей - не позднее 20 июня.
2. Утвердить среднюю стоимость путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь в размере 14500 рублей, исходя из фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря, расположенные на территории Камчатской области.
3. Установить родительскую оплату за путевки в профильные лагеря, организаторами которых являются управление по делам молодежи администрации Камчатской области, управление физической культуры и спорта администрации Камчатской области, управление образования администрации Камчатской области, в размере не менее 10 % ее стоимости.
4. Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области обеспечить своевременное перечисление средств, предусмотренных в Законе Камчатской области "Об областном бюджете на 2006 год" на финансирование подготовки лагерей к оздоровительной кампании и мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, а также контроль за целевым расходованием этих средств.
5. Рекомендовать Камчатскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации осуществлять для детей застрахованных граждан:
1) полную или частичную оплату стоимости путевок в следующие, расположенные в Камчатской области, санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке:
- в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в размере до 50% средней стоимости путевки, утвержденной пунктом 2 настоящего Постановления, исходя из фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря, расположенные на территории Камчатской области, и до 100% средней стоимости путевки для детей работников тех организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря;
2) оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных администрацией Камчатской области или органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и с организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул) - исходя из фактически сложившихся цен в Камчатской области: 120 рублей в день для городов Петропавловска-Камчатского, Вилючинска и Елизовского районного муниципального образования в Камчатской области; 125 рублей в день - для остальных муниципальных образований в Камчатской области и на основании договоров, заключенных Камчатским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации с администрацией Камчатской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области.
6. Управлению образования администрации Камчатской области:
1) обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних; детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии; детей, оказавшихся в экстремальных ситуациях;
2) осуществлять приобретение путевок для детей вышеуказанных категорий за счет средств областного бюджета, на конкурсной основе;
3) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей школьного возраста в лагерях с дневным пребыванием, труда и отдыха, а также профильных смен и лагерей, организуемых на базе образовательных учреждений;
4) организовать лагеря труда и отдыха, профильные лагеря для воспитанников школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте от 14 до 18 лет включительно);
5) организовать и провести конкурс-смотр воспитательной работы в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях.
7. Управлению по делам молодежи администрации Камчатской области:
1) совместно с общественными объединениями обеспечить развитие сети профильных лагерей;
2)организовать оздоровление детей, состоящих на профучете в органах внутренних дел;
3) осуществлять приобретение путевок для детей вышеуказанных категорий за счет средств областного бюджета, на конкурсной основе;
4) совместно с ректоратом Камчатского государственного университета имени Витуса Беринга, администрацией Камчатского педагогического колледжа провести организационную работу по формированию и обучению педагогических отрядов из числа студентов и учащихся для работы в организациях отдыха и оздоровления;
5) организовать и обеспечить проведение межлагерного фестиваля детского творчества "Моя Камчатка";
6) организовать и провести слет профильных лагерей;
7) продолжить работу по оздоровлению детей и подростков во Всероссийских детских центрах "Океан" и "Орленок";
8) обеспечить работу "Камчатского областного центра содействия занятости и информационного обеспечения молодежи" по организации временных рабочих мест для детей в возрасте 14-18 лет и вторичной занятости для студентов и учащейся молодежи;
9) обеспечить организацию отдыха и оздоровления студентов высших учебных заведений в профильных лагерях;
10) предусмотреть расходы, связанные с обеспечением приемки стационарных загородных детских оздоровительных лагерей, в части приобретения горюче-смазочных материалов, с прохождением бактериологического обследования персонала, направляемого для работы в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, с содержанием пожарного пункта на базе детского оздоровительного лагеря "Восход", предназначенного для обслуживания загородных стационарных детских оздоровительных лагерей в период летней оздоровительной кампании, в пределах средств, определенных Законом Камчатской области "Об областном бюджете на 2006 год".
8. Управлению физической культуры и спорта администрации Камчатской области:
1) обеспечить работу сети лагерей с дневным пребыванием детей и профильных лагерей;
2) организовать и обеспечить проведение межлагерной спартакиады.
9. Управлению труда и социального развития администрации Камчатской области:
1) организовать отдых, оздоровление и занятость, а также проезд до места отдыха и обратно: детей-инвалидов; безнадзорных и беспризорных детей; детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; детей, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних; детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии; детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов; детей, оказавшихся в экстремальных условиях; детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел; детей безработных граждан; детей погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей граждан; детей военнослужащих по призыву, непосредственно участвующих в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан, а также в вооруженном конфликте в Чеченской республике и на прилегающей к ней территории Северного Кавказа, отнесенным к зоне вооруженного конфликта; других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2) осуществлять приобретение путевок для детей вышеуказанных категорий за счет средств федерального и областного бюджетов, на конкурсной основе.
3) продолжить развитие сети лагерей с дневным пребыванием детей на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей системы социальной защиты населения;
4) организовать отдых, оздоровление и занятость детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагере с дневным пребыванием на базе областного центра социальной помощи семье и детям;
5) произвести оплату стоимости путевки ребенку-инвалиду в организации (учреждении) санаторного типа.
10. Управлению культуры администрации Камчатской области во взаимодействии с органами культуры органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, оказать содействие в организации досуговой, познавательной и творческой деятельности детей и подростков в летнее время, а также в проведении фестивалей, конкурсов и детских массовых праздников.
11. Управлению здравоохранения администрации Камчатской области во взаимодействии с органами управления здравоохранения муниципальных образований в Камчатской области:
1) оказать содействие в обеспечении организаций детского отдыха и оздоровления кадрами медицинских работников, необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
2) обеспечить без взимания платы проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в организации детского отдыха и оздоровления; медицинского осмотра несовершеннолетних при оформлении путевок в оздоровительные лагеря и при оформлении временной занятости в летний период;
3) осуществлять организационно-методическое руководство деятельностью по оказанию медицинской помощи при проведении оздоровительной кампании;
4) организовать обучение медицинских работников, направляемых на работу в организации детского отдыха и оздоровления.
12. Рекомендовать Управлению федеральной государственной службы занятости населения по Камчатской области:
1) организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, уделив особое внимание подросткам из семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, на учете в ОВД и обратившихся в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве;
2) обеспечить в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств из средств федерального бюджета временную занятость несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет по месту регистрации;
13. Рекомендовать Управлению внутренних дел Камчатской области:
1) обеспечить без взимания платы общественный порядок и безопасность при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях детского отдыха и оздоровления;
2) совместно с управлением образования администрации Камчатской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, осуществлять меры по предупреждению дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
14. Рекомендовать Территориальному управлению федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатской области:
1) осуществлять противоэпидемический надзор в организациях детского отдыха и оздоровления и при перевозке групп детей и молодежи к местам отдыха и обратно;
2) обеспечивать без взимания платы приемку организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи.
15. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатской области:
1) обеспечить без взимания платы приемку организаций детского отдыха и оздоровления к началу оздоровительной кампании и контроль за противопожарной безопасностью в организациях отдыха и оздоровления детей;
2) организовать работу пожарного поста на базе детского оздоровительного лагеря "Восход" в летний период.
16. Рекомендовать руководителям организаций в Камчатской области, имеющих на своем балансе детские оздоровительные лагеря:
1) провести инвентаризацию материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей, осуществить меры по сохранению и улучшению ее состояния, обратив особое внимание на обеспечение средствами противопожарной безопасности, спорт - и культ. инвентарем, обеспечить готовность организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи к 5 июня 2006 года;
2) обеспечить снабжение организаций детского отдыха и оздоровления продовольственными товарами, лекарственными препаратами, медицинским оборудованием на основе прямых поставок преимущественно по оптовым ценам;
3) обеспечить детские оздоровительные лагеря возможными средствами связи и транспортом;
4) создать условия для обеспечения благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки, правопорядка, санитарно-экологической и противопожарной безопасности, безопасности детей на воде в детских оздоровительных лагерях и в местах организованного отдыха;
5) не допускать открытия организаций детского отдыха и оздоровления с неукомплектованными штатами;
6) осуществлять заезд детей каждой смены в организации детского отдыха и оздоровления с разрешения Территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатской области и Межведомственной комиссии по вопросам организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Камчатской области, образованной Постановлением губернатора Камчатской области от 16.07.2004 № 279, (далее - Межведомственная комиссия);
7) не допускать к работе лиц, не прошедших медицинский осмотр в полном объеме, обучение и инструктаж по охране жизни и здоровья детей;
8) обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а так же контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в организациях отдыха и оздоровления детей и молодежи;
9) обеспечить надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы в организациях детского отдыха и оздоровления и предусмотреть эффективные формы и методы этой работы.
17. Межведомственной комиссии:
1) осуществлять координацию деятельности организаций, указанных в пункте 16 настоящего Постановления, по выполнению ими настоящего Постановления;
2) в срок до 15 июня 2006 года осуществить прием загородных стационарных детских оздоровительных лагерей;
3) контролировать организацию заезда детей на основании акта приемки детских оздоровительных лагерей и разрешения Территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатской области на ввоз детей в детские оздоровительные лагеря;
4) в срок до 15 мая 2006 года утвердить своим решением:
а) план оздоровления детей в организациях детского отдыха и оздоровления в 2006 году;
б) сеть стационарных загородных детских оздоровительных лагерей на 2006 год;
в) сеть лагерей с дневным пребыванием детей на 2006 год;
г) сеть профильных оздоровительных лагерей на 2006 год.
18. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в срок до 20 мая 2006 года:
1) сформировать межведомственные комиссии (или рабочие группы) по организации отдыха, оздоровлению и занятости детей и молодежи;
2) разработать и утвердить программы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков с учетом особенностей городов и районов, экономических условий, потребностей родителей и детей в организованном отдыхе, предусмотрев квоту путевок для беспризорных и безнадзорных детей;
3) обеспечить финансирование лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха за счет средств местных бюджетов, за исключением расходов на питание и организацию культурно-массовых мероприятий;
4) организовать временную занятость несовершеннолетних в летнее каникулярное время за счет средств местных бюджетов и собственных средств предприятий;
5) организовать перед открытием каждой смены комплексное обследование оздоровительных лагерей с целью проверки соответствия их гигиеническим требованиям к устройству, содержанию и организации режима;
6) представить до 1 сентября 2006 года в Межведомственную комиссию итоговую информацию по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в летний период.
19. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора - начальника управления по делам молодежи администрации Камчатской области Фатнева Н.Ф.
Губернатор
Камчатской области
М.Б.МАШКОВЦЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|
