|  |
ЗАКОН Корякского автономного округа от 08.12.2006 № 241-оз
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ОХРАНЕ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В КОРЯКСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
(принят Думой Корякского автономного округа 22.11.2006)
Официальная публикация в СМИ:
"Народовластие", № 146, от 21.12.2006
Утратил силу в связи с принятием Закона Камчатского края от 14.04.2008 № 29.
------------------------------------------------------------------
Вступает в силу со дня официального опубликования (статья 2 данного документа).
08 декабря 2006 года № 241-оз
------------------------------------------------------------------
ДУМА КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
"ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ОХРАНЕ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ В КОРЯКСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
Принят Думой
Корякского автономного округа
22 ноября 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Корякского автономного округа от 6 февраля 2004 года № 269-оз "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе" (газета Корякского автономного округа "Народовластие" от 21.04.2004 № 32 (10455); от 24.04.2004 № 33 (10456); от 16.10.2004 № 84 (10506); от 28.05.2005 № 42 - 43 (10570 - 10571) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"пользователи водными биоресурсами - граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым федеральным и окружным законодательством предоставлена возможность пользоваться водными биоресурсами;
коренные малочисленные народы Севера, проживающие на территории Корякского автономного округа (далее - малочисленные народы), - народы, проживающие на территории округа и входящие в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации;
традиционный образ жизни малочисленных народов - исторически сложившийся способ жизнеобеспечения малочисленных народов, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований;
традиционное природопользование малочисленными народами - исторически сложившиеся и обеспечивающие неистощительное природопользование способы использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов малочисленными народами.";
2) в части 1 статьи 2 слова "в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" заменить словами ", наряду с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
3) в статье 4 слова "Федеральным законом "О животном мире" заменить словами "федеральными законами "О животном мире" и "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
4) в статье 5:
а) подпункт "е" части 2 признать утратившим силу;
б) подпункт "к" части 2 изложить в следующей редакции:
"к) утверждение проектов водоохранных зон и прибрежных защитных полос и режима их использования;"
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. К полномочиям администрации Корякского автономного округа, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, относятся:
а) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
б) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.";
5) в статье 8:
а) в подпункте "а" части 2 слова "в порядке, установленном законом Корякского автономного округа" исключить;
б) в абзаце первом части 4 слова "пункта 2" заменить словами "части 2";
в) абзацы второй и третий части 4 изложить в следующей редакции:
"Перечень таких граждан устанавливается ежегодно местными администрациями городского округа и поселений.
Порядок определения квот и выдачи разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов для личного потребления устанавливается губернатором Корякского автономного округа.";
6) в статье 9:
а) в части 2 слова "по рыболовству" заменить словами "в области рыболовства";
б) в части 3 слова "по рыболовству" заменить словами "в области рыболовства";
в) в части 4 слова "- совместный рабочий орган федерального органа исполнительной власти по рыболовству и Администрации Корякского автономного округа" исключить;
7) статью 10 признать утратившей силу;
8) в статье 11:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Состав и порядок деятельности Корякского окружного рыбохозяйственного совета утверждаются губернатором Корякского автономного округа.";
б) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Главы администраций муниципальных районов и городского округа по должности входят в состав Корякского окружного рыбохозяйственного совета.";
в) части 3 - 5 признать утратившими силу;
г) в части 6 слова "по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по рыболовству" исключить;
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. В районах, городском округе создаются районные (городской) рыбохозяйственные советы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с типовым положением, утверждаемым губернатором Корякского автономного округа по согласованию с местными администрациями муниципальных районов и городского округа.";
е) части 8 и 9 признать утратившими силу;
ж) часть 10 после слова "районных" дополнить словом "(городского)";
9) в части 1 статьи 12 слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации";
10) в части 1 статьи 14 слова "по рыболовству" заменить словами "в области рыболовства";
11) в статье 15:
а) в части 1:
слова "находящихся в собственности Корякского автономного округа или переданных в его ведение, по соглашению" заменить словами "переданных в ведение Корякского автономного округа,";
слова "по рыболовству" заменить словами "в области рыболовства";
б) в части 5 слова "по рыболовству" заменить словами "в области рыболовства в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации";
в) в части 6 слова "по рыболовству" заменить словами "в области рыболовства";
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Приостановление действия разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и аннулирование разрешения осуществляются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.";
12) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Рыбопромысловые участки
1. Рыбопромысловый участок формируется в определенных границах для осуществления промышленного рыболовства, промышленного рыбоводства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, а также для организации любительского и спортивного рыболовства.
Рыбопромысловый участок может использоваться в одной или нескольких из указанных целей.
Использование рыбопромысловых участков в иных целях не допускается.
2. Рыбопромысловый участок состоит из акватории водного объекта или ее части и прибрежной полосы суши.
Морской рыбопромысловый участок для осуществления рыболовства анадромных видов рыб включает в себя акваторию водного пространства вдоль береговой полосы, протяженностью не менее двух километров (по одному километру в каждую сторону от места обозначения участка или установки центрального троса), шириной до изобаты 12 метров при наименьшем отливе или 500 метров (выбирается что больше), примыкающий участок суши шириной не менее 50 метров от линии наибольшего прилива.
3. Перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод, в том числе внутренних морских вод, и территориального моря, прилегающих к территории Корякского автономного округа, утверждается Администрацией Корякского автономного округа по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Уполномоченный орган администрации Корякского автономного округа осуществляет ведение реестра рыбопромысловых участков для прибрежного рыболовства.
4. Использование рыбопромыслового участка осуществляется в соответствии с законодательством о водных биоресурсах, водным и земельным законодательством.
5. Распределение рыбопромысловых участков осуществляется на конкурсной основе с заключением федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства соответствующих договоров с заявителями.
С лицами, относящимися к малочисленным народам, или их общинами договоры пользования рыбопромысловыми участками заключаются без проведения конкурсов на право заключения договоров пользования рыбопромысловыми участками и безвозмездно.
Конкурсы на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком организуются и проводятся федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
6. По договору пользования рыбопромысловым участком федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства обязуется предоставить гражданину или юридическому лицу рыбопромысловый участок для целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
7. В договоре пользования рыбопромысловым участком указываются:
а) наименование, площадь, границы рыбопромыслового участка;
б) сведения о пользователе рыбопромысловым участком;
в) разрешенные виды рыбохозяйственной деятельности;
г) срок пользования рыбопромысловым участком;
д) порядок пользования водными биоресурсами;
е) требования к сохранению водных биоресурсов и среды их обитания;
ж) порядок, условия и сроки внесения платы за пользование рыбопромысловым участком, за исключением рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;
з) иные, предусмотренные гражданским законодательством или соглашением сторон, условия.";
13) в статье 17:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Типовые правила рыболовства и правила рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Для водных биоресурсов внутренних вод, в том числе внутренних морских вод, прилегающих к территории Корякского автономного округа, правила рыболовства утверждаются Администрацией Корякского автономного округа на основании Типовых правил рыболовства.";
14) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов
1. Распределение общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова) производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Распределение промышленных и прибрежных квот для Корякского автономного округа на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также квот добычи (вылова) водных биоресурсов в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Прибрежные квоты во внутренних морских водах и в территориальном море, прилегающих к территории Корякского автономного округа, распределяются между пользователями водными биоресурсами федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства по представлению Администрации Корякского автономного округа в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
4. Распределение между пользователями водными биоресурсами научных квот, квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства распределяются между пользователями водными биоресурсами Администрацией Корякского автономного округа.
Квоты добычи (вылова) тихоокеанских лососей для организации любительского и спортивного рыболовства определяются Федеральным агентством по рыболовству с учетом предложений Администрации Корякского автономного округа.
6. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, в том числе для личного потребления малочисленных народов, а также иных граждан, имеющих право на приоритетное пользование водными биоресурсами, распределяются между ними Администрацией Корякского автономного округа.
7. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод (промышленные квоты пресноводных водных объектов), распределяются между пользователями водными биоресурсами Администрацией Корякского автономного округа.
8. В случае, если в установленный или разумный срок расчетная доля квот на вылов (добычу) водных биоресурсов по Корякскому автономному округу не будет определена федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, Администрация Корякского автономного округа самостоятельно производит распределение квот на вылов водных биоресурсов между пользователями исходя из 50 процентов объема квот на вылов водных биоресурсов, планируемых выделить в соответствующем году Корякскому автономному округу.";
15) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Основания и порядок пользования водными биоресурсами
1. Право пользования водными биоресурсами прекращается в случаях, предусмотренных федеральными законами.
2. Принудительное прекращение права пользования водными биоресурсами осуществляется в судебном порядке.";
16) статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Виды пользования водными биоресурсами
Пользование водными биоресурсами в Корякском автономном округе осуществляется в следующих видах:
а) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, в том числе для личного потребления;
б) добыча (вылов) водных биоресурсов (кроме морских млекопитающих) в целях промышленного рыболовства, в том числе прибрежного рыболовства и промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах;
в) для проведения научно-исследовательских работ или контрольного лова;
г) для осуществления любительского и спортивного рыболовства;
д) добыча (промысел) морских млекопитающих;
е) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
ж) рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов.";
17) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни
и осуществления традиционной хозяйственной деятельности
малочисленных народов, в том числе для личного потребления
1. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, в том числе для личного потребления, осуществляется малочисленными народами и их общинами, а также лицами, не относящимися к указанным народам, на которых распространяется действие статьи 8 настоящего Закона.
2. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
3. Рыболовство в целях добычи (вылова) водных биоресурсов для личного потребления малочисленных народов, а также лиц, отнесенных к малочисленным народам, осуществляется с учетом гарантий прав малочисленных народов на добычу (вылов) водных биоресурсов для личного потребления, установленных Законом Корякского автономного округа "О гарантиях права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование водными биоресурсами для личного потребления в Корякском автономном округе".
4. Малочисленным народам, а также лицам, на которых распространяется действие статьи 8 настоящего Закона, разрешается безвозмездно осуществлять добычу (вылов) тихоокеанских лососей для личного потребления в количестве до 200 килограммов в год.
5. Использование для реализации излишков водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, допускается в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов.";
18) в части 1 статьи 23 слова ", и имеющими лицензию на промышленное рыболовство" исключить;
19) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных
целях, в учебных и культурно-просветительских целях,
в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации
водных биоресурсов
Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.";
20) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Любительское и спортивное рыболовство
1. Любительское и спортивное рыболовство в Корякском автономном округе осуществляется гражданами без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, кроме водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется при любительском и спортивном рыболовстве на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.
2. Перечень водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется при любительском и спортивном рыболовстве на основании разрешений, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
3. Оформление, выдача, регистрация разрешений, а также приостановление действия разрешения или аннулирование разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов в целях любительского и спортивного рыболовства осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Любительское и спортивное рыболовство разрешается во всех водоемах, за исключением заповедников, культурных рыбных хозяйств, а также рыбопромысловых участков, на которых любительское и спортивное рыболовство осуществляется с согласия пользователей рыбопромысловыми участками.
5. Подледный лов в целях любительского и спортивного рыболовства разрешается во всех водоемах, за исключением расположенных на территориях заповедников.
6. Во всех случаях любительское и спортивное рыболовство осуществляется с соблюдением Правил любительского и спортивного рыболовства в Корякском автономном округе и правил водопользования.
7. Деятельность по организации любительского и спортивного рыболовства ценных видов водных биоресурсов осуществляется юридическими лицами, а также физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, на основании лицензии - специального разрешения, выдаваемого администрацией Корякского автономного округа.
8. Лицензирование деятельности по организации любительского и спортивного рыболовства ценных видов водных биоресурсов осуществляется на основании Положения о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений, утвержденного Правительством Российской Федерации.
9. Перечень видов деятельности по организации любительского и спортивного рыболовства, а также перечень ценных видов рыб, водных животных и растений, организация любительского и спортивного лова которых подлежит лицензированию в Корякском автономном округе, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства по представлению уполномоченного органа администрации Корякского автономного округа.
10. В первоочередном порядке и без конкурса предоставляются рыбопромысловые участки для организации любительского и спортивного рыболовства обществам охотников и рыболовов.
11. Любительский и спортивный лов водных биоресурсов в культурных рыбных хозяйствах обществ охотников и рыболовов, других юридических лиц и граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на организацию любительского и спортивного рыболовства, осуществляется по разрешениям, выдаваемым этими обществами, юридическими и физическими лицами, бесплатно или за плату. Размер указанной платы и категории освобождаемых от нее лиц устанавливаются в порядке, определяемом Администрацией Корякского автономного округа.";
21) в статье 27:
а) в части 2 слова ", определенными" заменить словами "в рамках полномочий, определяемых";
б) часть 3 признать утратившей силу;
22) в части 5 статьи 28 слова "по рыболовству" заменить словами "в области рыболовства";
23) в статье 30:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Государственная охрана водных объектов рыбохозяйственного значения осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
б) части 4 и 5 признать утратившими силу;
24) дополнить статьей 31 следующего содержания:
"Статья 31 . Рыбохозяйственные заповедные зоны
1. Рыбохозяйственной заповедной зоной является водный объект или его часть с прилегающей к ним территорией, на которых устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности в целях сохранения водных биоресурсов и создания условий для развития рыбоводства и рыболовства.
2. Водные объекты рыбохозяйственного значения или их участки могут быть объявлены рыбохозяйственными заповедными зонами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Корякского автономного округа
О.Н.КОЖЕМЯКО
п.г.т. Палана
08 декабря 2006 года
№ 241-оз
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|
